Full House Act再度登場 國會持續推動修正賭博「幽靈稅」

堆疊在美國 1040 稅表上的撲克籌碼,蓋有紅色「TAX DUE」印章,圖解 Full House Act 與賭博虧損扣抵議題。

針對賭博「幽靈稅」的修法行動仍在美國國會持續進行。一項名為「Full House Act」的跨黨派法案,成為目前最新的修正嘗試,目標是恢復賭博虧損的全額扣抵。

相關稅制調整源自去年通過的《One Big Beautiful Bill Act》,並預計自2026稅務年度起生效。該規則改變了虧損扣抵方式,引發撲克與博弈圈對其長期影響的關注,包括可能影響職業玩家生涯的疑慮,例如撲克名人堂成員Erik Seidel。

「幽靈稅」的運作方式

在修法前,玩家可全額扣抵賭博虧損。若一年內贏10,000美元、輸10,000美元,稅務上視為收支打平,不需繳稅。

《One Big Beautiful Bill Act》將可扣抵比例降為90%。在相同情況下,玩家僅能扣抵9,000美元,剩餘的1,000美元被視為應稅所得,即便該金額實際上並未留在手中,因此被稱為「幽靈贏利」。

公平下注法案為何受阻

為修正該問題,內華達州眾議員Dina Titus提出「公平下注法案」,希望趕在2026年新制上路前完成修法。

然而,該法案於去年9月在眾議院規則委員會未獲通過。本月稍早,該案再次被提出,嘗試作為一項大型國防法案的修正案,但未被採納,並於上週再度陷入停滯。

Full House Act接棒推進

在公平下注法案受阻後,焦點轉向「Full House Act」。

同名法案曾於2025年7月由參議員Catherine Cortez Masto提出,但當時迅速遭到擋下。目前的眾議院版本,則以修正案形式,納入本週由眾議院規則委員會討論的一項迷你包裹法案中。

支持者指出,該案具備跨黨派支持,且共同提案者之一來自非賭博州,可能有助於提升通過機率。若法案通過,將恢復賭博虧損100%扣抵。

法案由內華達州眾議員Steven Horsford與俄亥俄州眾議員Max Miller共同主導,兩人皆為眾議院歲入委員會成員。Miller表示,該法案旨在確保稅制公平,美國人不應為實際上未取得的金錢繳稅。

立法進度整理

時間 法案 立法動作 結果
2025年7月 Full House Act(參院版) 提出 遭擋下
去年9月 公平下注法案 規則委員會審議 未通過
本月稍早 公平下注法案 國防法案修正案嘗試 未採納
上週 公平下注法案 再次討論 停滯
本週 Full House Act(眾院版) 迷你包裹法案修正案 審議中

後續發展

倡議團體Fairplaygov指出,支持者希望法案能透過封閉規則,或自動生效規則推進,並將其定位為一項對預算影響有限的跨黨派技術性修正。